第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告

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首先,财政经济委员会认为,“十四五”规划纲要目标任务胜利完成。国务院提出的“十五五”规划纲要草案,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神,符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标和要求,主要政策取向符合党的基本理论、基本路线、基本方略,主要目标、重点任务和重大工程项目符合我国国情和发展阶段,符合经济社会发展的客观规律,符合国家中长期发展战略目标,总体是可行的。建议第十四届全国人民代表大会第四次会议批准国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。

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此外,国务院提出的2026年中央和地方预算草案:(一)全国一般公共预算收入220700亿元,比2025年预算执行数增长2.2%,加上调入资金及使用结转结余,收入总量为241200亿元;支出300100亿元,增长4.4%;赤字率按4%左右安排,全国财政赤字58900亿元,比2025年增加2300亿元。(二)全国政府性基金预算收入58076亿元,增长0.6%,加上上年结转收入、超长期特别国债收入、中央金融机构注资特别国债收入、地方政府专项债务收入,收入总量为118663亿元;支出118663亿元,增长5.1%。(三)全国国有资本经营预算收入7966亿元,下降6.8%,加上上年结转收入,收入总量为8226亿元;支出2921亿元,增长10.3%,调入一般公共预算5305亿元。(四)全国社会保险基金预算收入130890亿元,增长3.9%;支出118144亿元,增长6%;本年收支结余12746亿元,年末滚存结余173336亿元。2026年,国债限额485508亿元,地方政府一般债务限额188689亿元、专项债务限额443185亿元。

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胡波,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。